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        園林百科
        關于園林綠化養護的安全生產管理的探討
        2017-9-10
        來源:未知
        點擊數:  3135        作者:未知
        • 摘要:以人為本,關愛生命是我國安全生產和工程施工的永恒主題,但在當前建設領域安全生產、文明施工上還存在著很多亟待解決的問題。長期以來,從城市園林綠化的規劃設計到施工養護,都很少考慮綠化安全問題,綠化養護作業不注重安全生產細節、忽視常規性安全措施的情況時有發生。在園林綠化養護管理中,要盡快建立安全事故預防控制體系,切實排除隱患,加強管理。針對園林綠化養護安全生產出現的食物和不利因素等現狀,分析園林綠化養護安全生產存在的主要問題,提出了加強綠化養護安全生產管理的措施,從而依靠制度和管理保障城市綠化安全。

          關鍵詞:園林綠化 養護 安全管理 措施

          近年來,園林建設是現代城市必不可少的一道風景,城市綠化建設已被作為一項重要的基礎措施納入各級政府的國民經濟和社會發展計劃,綠化建設投入不斷加大,步伐也進一步加快。在我國的園林工程中,大部分重建設而輕養護,這就形成了部分園林因養護安全生產管理不到位而使部分景觀失去了建設時的功能性,園林綠化不單單是簡單的綠化、除草,他是園林工程的重要組成部分之一,是一項長期性的工作。目前我國各個城市的綠化面積在不斷的擴大,這對綠化管理工作也提出了新的挑戰,原有粗放式的管理方法已無法適應當前的需求,需要更為科學的管理模式來對城市綠化進行管理。同事現在城市化的速度特別快,各項建設也發生著日新月異的變化,這就使城市綠化建設面臨很大的壓力,因此更應從科學的管理角度來對園林綠化工作進行重視。

          1、 城市園林綠化養護以及安全生產的重要性

          城市的綠化養護管理并非人們所理解的是一項簡單、低級的重復勞動,它是一門科學,是園林建設的再生產工藝,是研究生長如何按照種植設計的意圖,遵循植物群落的生長規律,采取修剪、移植調整、施肥、防治病蟲害、灌溉技術措施,進行良性的人工干預,使各層次的植物保持各自的生態位,各得其所,互利互惠,共生共榮,形成層次分明、錯落有致 色彩調和的外貌,構成一個合理、穩定的復層的植物的復雜過程。園林綠化的養護管理,主要指植物栽植成活后不間斷的管理工作,可分為日常保養工作、周期工作及專項工作三大類,日常保養工作是指每天都需進行的或每年進行的密度較大的工作,如澆水除雜草等。所謂栽樹一時,保樹一世,就是說高效的管理和科學的養護是鞏固和提高園林綠化建設成果的關鍵環節,對確保綠化質量,發揮綠化景觀效果都有重要意義。園林綠化工程施工的過程就是把園林規劃設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。城市綠化管理具體包括有澆水、施肥、治蟲滅病、除草及綠籬、花壇、樹木的日常修剪工作,還有大型活動及需要集中處理的工作。

          城市綠化是城市******有生命力的基礎設施,作為城市基礎設施建設的一部分,與其他基礎設施建設項目一樣也存在含權管理問題,因為其特殊性并未受到組的夠的重視,導致安全事故時有發生,安全風險逐步增大。因此我們應從多方面分析園林綠化綠化養護安全生產問題,提高防范意識,不僅對改進和提高城市綠化水平具有指導意義,而且符合社會經濟可持續發展的戰略要求。

          二、當前綠化養護安全生產中存在的主要問題
            2.1 綠化養護安全生產意識淡薄。長期以來,從城市園林綠化的規劃設計到施工養護,都很少考慮綠化安全問題,綠化養護作業不注重安全生產細節、忽視常規性安全措施的情況時有發生。**市綠化管理站在對城區綠地進行綠化巡查時就經常發現道路綠化養護工人未穿反光背心,上樹修剪工人未戴安全帽、未系安全帶等作業安全隱患。
            2.2缺乏相應的綠化養護安全生產法規及規范。綠化安全的法規及規范目前尚不健全,各層次的管理辦法和標準也很少涉及綠化安全,且概念不明確,缺乏系統性?,F今綠化養護安全生產方面的法規更是處于空白狀態,這就阻礙了綠化養護安全生產管理的有效開展,與城市綠化的高速發展很不適應。
            2.3綠化養護安全生產管理力度不夠。目前,一些綠化管理部門尚未把綠化養護安全作業列入日常管理工作,對轄區范圍內的養護作業安全問題和薄弱環節了解、研究和把握的不夠,措施不力。往往忙于綠化建設,或是專注于綠化養護的成效,卻疏于對養護作業安全的監管,在思想認識、管理體制方面都存在一定的問題。這就導致了通常只有在事故發生之后才反思、整治的現象,沒有提早作出符合實際的安全生產工作部署以避免事故的發生。

          三、加強綠化養護安全生產管理的措施
            3.1“安全******,預防為主,強化綠化養護安全意識
            每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。只要存在發生事故的原因,事故就一定會發生,而且不管其可能性多么小,但總會發生,并造成******可能的損失。這就是安全管理上廣泛應用的海恩法則墨菲定律,雖然兩者都不是針對綠化安全而言,但它們所揭示的事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,適用的卻是各行各業。任何安全生產事故的發生都可歸結為一個物的危險狀態和人的不規范行為結合而引起的。要避免園林綠化養護安全生產事故,也必須從排除物的危險狀態規范人的行為著手控制,并從多角度分析園林綠化養護面臨的安全生產問題,提高綠化管理部門、養護企業和園林工人的安全生產責任意識、防范意識,規范園林工人的養護作業過程,以實際有效的行動來維護綠化這一有生命力的基礎設施。
            3.2建立、健全綠化養護安全生產制度
            在園林綠化養護安全生產管理方面,其法規建設、管理機構配置和企業人員素質都處于較低水平,當務之急是參照現有的法律法規、規范標準和綠化工程的成功做法,制定出適合園林綠化養護特點的管理辦法和考核評分辦法,使綠化養護工作在安全監督管理體系、企業安全生產工作機制上有所突破。如**市綠化管理站針對高架掛箱養護作業實際情況,根據《**市城區綠地養護管理辦法》等相關文件,制定了《**市城區高架及立交橋掛箱懸垂綠化養護管理規定》,規定中有專門的一章是關于高架掛箱綠化養護安全、文明作業操作規范的。根據這一規定,區綠化管理單位與高架、立交橋綠化養護企業必須簽訂《高架、立交橋道路綠化養護作業規范責任書》,進行高架綠化養護作業時必須在現場劃出安全區,設置作業標志,作業車輛必須亮警示燈、雙向導向箭頭指示燈,作業人員一律穿反光背心,安全設施必須配備到位,這就對高架綠化養護作業提出了合理的規范要求和控制措施,從而保障了綠化安全。城市綠化安全不僅表現在綠化活動的全過程中,而且發生在社會經濟活動中。從綠化安全的問題類型上看,主要有綠化生態安全、綠化養護安全、綠化規劃布局安全、綠化交通安全和綠化施工安全等,本文所論述的綠化養護安全只是綠化安全的一部分。
            3.3加強園林綠化養護安全長效管理
            綠化養護安全生產不能有任何放松,即使在沒有發生綠化安全事故的時期亦應如此。綠化管理部門依靠法規和技術把綠化安全列入日常管理工作是最有效的方法。綠化管理部門可以建立綠化養護項目安全生產信用監督和失信懲戒制度。將綠化養護項目安全生產各方責任主體和從業人員安全生產不良行為記錄在案,并利用網絡、媒體等向全社會公示,加大安全生產社會監督力度。養護企業可結合實際,建立、健全以下的安全生產工作制度:
            3.3.1綠化養護項目安全生產預警提示制度。在重大節日、重要會議、特殊季節、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認真分析和查找本綠化養護項目安全生產的薄弱環節,深刻吸取以往年度同時期曾發生事故的教訓,有針對性地提早作出符合實際的安全生產工作部署。
            3.3.2綠化養護項目安全生產監督管理人員培訓制度。綠化養護企業的主要負責人、養護項目負責人、專職安全生產管理人員定期參加安全生產法律、法規和標準、規范的培訓。
            3.3.3綠化養護項目重大事故上報制度。綠化養護企業發生人身傷害事故、養護質量事故和交通安全事故時應及時將事故情況上報綠化管理部門。綠化管理部門應責令該養護企業立即內部整頓,限期整改,落實善后措施。
            園林綠化養護安全生產管理、綠化養護安全生產作業規范,在日常綠化養護中往往容易被忽視,多數養護企業的安全生產意識薄弱。必須牢牢吸取經驗教訓,盡快建立安全事故預防控制體系,切實排查隱患,加強管理。我們若要取得可持續的、受人尊重的進步,必有賴于尊重公民生命安全高于一切這一基本事實,這也正是以人為本精神的根本體現,是我們園林綠化安全生產工作始終如一的目標和追求。

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